В декабре 2019 года Министерство жилищного строительства и городского и сельского развития и Национальная комиссия по развитию и реформам совместно выпустили «Меры по управлению генподрядом проектов жилищного строительства и муниципальной инфраструктуры», которые будут официально реализованы с 1 марта 2020 года.

1. Риски, принимаемые строительной единицей
По сравнению с ценой базового периода на момент проведения торгов цены на основные инженерные материалы, оборудование и рабочую силу колеблются за пределами контрактного диапазона;

Изменения контрактных цен, вызванные изменениями в национальном законодательстве, правилах и политике;

Изменения инженерных затрат и сроков строительства, вызванные непредвиденными геологическими условиями;

Изменения стоимости проекта и сроков строительства в зависимости от строительной единицы;

Изменение стоимости проекта и сроков строительства, вызванное обстоятельствами непреодолимой силы.

Конкретное содержание распределения рисков должно быть согласовано обеими сторонами в договоре.

Строительная организация не может устанавливать необоснованные сроки строительства и не может произвольно сокращать разумные сроки строительства.

2. Квалификация в области строительства и проектирования может быть взаимно признана.
Поощряйте строительные подразделения подавать заявки на квалификацию инженерного проектирования.Подразделения с квалификацией генерального строительного подряда первого уровня и выше могут напрямую подавать заявки на соответствующие типы квалификаций инженерного проектирования.Выполненные генподрядные работы соответствующего масштабного проекта могут быть использованы в качестве проектной и строительной декларации.

Поощряйте проектные подразделения подавать заявки на получение строительных квалификаций.Подразделения, которые получили всестороннюю квалификацию инженерного проектирования, отраслевую квалификацию класса А и квалификацию профессионального инженера-строителя класса А, могут напрямую подавать заявки на соответствующие типы квалификаций генерального строительного подряда.

3. Генеральный подрядчик проекта
В то же время он имеет квалификацию инженерного проектирования и квалификацию строительства, подходящую для масштаба проекта.Или сочетание проектных единиц и строительных единиц с соответствующей квалификацией.

Если проектная единица и строительная единица образуют консорциум, ведущая единица должна быть обоснованно определена в соответствии с характеристиками и сложностью проекта.

Генеральный подрядчик проекта не должен быть агентом по строительству, отделом управления проектом, отделом надзора, отделом консультирования по вопросам затрат или тендерным агентством по проекту, на который был заключен генеральный подряд.

4. Торги
Используйте торги или прямые контракты для выбора генерального подрядчика проекта.

Если какой-либо элемент проектирования, закупок или строительства в рамках проекта генерального подряда подпадает под действие проекта, который должен быть выставлен на торги в соответствии с законом и соответствует стандартам национального масштаба, должен быть выбран генеральный подрядчик проекта. с помощью торгов.

Строительная единица может выдвигать требования о гарантиях исполнения в тендерных документах и ​​требовать в тендерных документах уточнения содержания субподряда в соответствии с законом;для предела максимальной цены торгов указывается максимальная цена торгов или метод расчета максимальной цены торгов.

5. Проектный подряд и субподряд
Для инвестиционных проектов предприятия проекты генподряда выдаются после утверждения или подачи.

Для проектов с государственными инвестициями, в которых используется метод генерального подряда, в принципе, проект генерального подряда должен быть выпущен после завершения утверждения предварительного проекта.

Для проектов с государственными инвестициями, которые упрощают согласование документов и процедуры согласования, проект генподряда выдается после прохождения соответствующего согласования инвестиционного решения.

Генеральный подрядчик проекта может заключать субподряд путем непосредственного заключения договора.

6. О контракте
Для генподряда инвестиционных проектов предприятия должен быть принят контракт общей цены.

Генеральный контракт проектов с государственным финансированием должен разумно определять форму контрактной цены.

В случае с паушальным контрактом общая цена контракта, как правило, не корректируется, за исключением ситуаций, когда контракт может быть корректирован.

В договоре можно оговорить правила измерения и метод ценообразования для генерального подряда проекта.

7. Менеджер проекта должен соответствовать следующим требованиям
Получить соответствующую квалификацию зарегистрированной практики инженерного строительства, включая зарегистрированных архитекторов, зарегистрированных инженеров по обследованию и проектированию, зарегистрированных инженеров-строителей или зарегистрированных инженеров по надзору и т. Д .;те, кто не реализовал квалификацию зарегистрированной практики, должны получить высшие профессиональные технические звания;

Работал в качестве руководителя проекта генерального подряда, руководителя проектного проекта, руководителя строительного проекта или инженера по надзору за проектом, аналогичным предлагаемому проекту;

Знаком с инженерными технологиями и знанием управления проектами генерального подряда и соответствующими законами, правилами, стандартами и спецификациями;

Обладать сильными организационными и координационными способностями и хорошей профессиональной этикой.

Руководитель проекта генерального подряда не может быть руководителем проекта генерального подряда или лицом, ответственным за строительный проект в двух или более проектах одновременно.

Руководитель проекта генерального подряда несет пожизненную ответственность за качество в соответствии с законом.

Эти меры вступят в силу с 1 марта 2020 года.